La participación activa de todos los actores necesita que los gobiernos comunitarios, municipales y el Nacional asuman su mandato legal para facilitar que todos, sin exclusión y discriminación, accedan a los servicios de agua potable y saneamiento y educación sanitaria y ambiental que les permita su desarrollo humano; siendo fundamental la coordinación institucional, el fortalecimiento de capacidades de los prestadores de servicio y la organización y funcionamiento de las Comisiones Municipales de Agua y Saneamiento (COMAS) y las Unidades de supervisión y Control Local (USCL).